■学習指導要領改訂にともなう英断
世論の高まりが、国の教育を動かした。高校の水泳授業でプールの飛び込みスタートを原則禁止とする学習指導要領の案が、14日、文部科学省より発表された。
高校の学習指導要領の改訂については、ほとんどの報道が、必修科目「公共」の新設をはじめとする科目の再編に着目している。だが、高校の保健体育における飛び込みスタートの是非は、ここ数年における学校事故の重大な論点であっただけに、今回の方針転換は特筆すべき事態といえる。
■都立学校ではすでに飛び込みスタート禁止
プールでの飛び込みスタートにより頭部をプールの底に強打して重傷となる事故が後を絶たない。それにもかかわらず、「教育行政や水泳界はほとんど具体的な動きを見せていない」（拙稿「浅いプールで飛び込み練習 重大事故多発」）という状況があった。2016年9月時点における、私の感触である。
私が上記のように嘆いたのは、当時、事故報道が相次ぐなかで、新たにまた重大事故が起きたからであった。東京都立の高校で水泳の授業中に、教師の指導のもと3年男子生徒がプールに飛び込んだところ、プールの底に頭を打ちつけて、首を骨折したのであった。
この事故は、新聞やテレビなどで大きく報じられた。事故を受けて11月には、東京都教育委員会は、都立高校を含む都立学校の水泳授業における飛び込みスタートの禁止を発表した。
■方針が示されぬまま時が過ぎる
また同時期、国会の衆議院文部科学委員会でも、この事故が取り上げられた。その際に松野博一文部科学大臣（当時）は「教育委員会や有識者から意見を聴取する」（拙稿「高校の水泳授業『飛び込み禁止』になるか？」）と、高校における飛び込みスタートに関して、ついに禁止の可能性に言及したのであった。
だがその後、事態は進展しているようには見えなかった。たとえば鈴木大地スポーツ庁長官は、2017年3月の時点で、高校の授業での飛び込みスタート禁止には疑問を呈していた（『東京新聞』）。
また、同年4月のスポーツ庁通知「水泳等の事故防止について」も、学習指導要領にならって、小学校と中学校では「水中からのスタートのみを指導」とするものの、高校については「段階的な指導を行う」として、飛び込みスタートを容認していた。
その間にも、鳥取県の町立小学校で6年生の女子児童が課外指導で、プールの底に頭部を強打し頸髄を損傷する事故（拙稿「フラフープに飛び込み指導」）が大きく報道され、飛び込みスタートの危険性がますます認識されるようになっていった。
■文科大臣「検討する」から一年数ヶ月を経て
このような微妙な情勢のなか、文科大臣の「検討する」発言から一年数ヶ月を経て、国はついに大きな決断を下した。
高校の新しい学習指導要領案には、次のような記載が盛り込まれている。
泳法との関連において水中からのスタート及びターンを取り上げること。なお、入学年次の次の年次以降は、安全を十分に確保した上で、学校や生徒の実態に応じて段階的な指導を行うことができること。
出典:高等学校学習指導要領案
一つ前の学習指導要領（2009年3月公示）には、「スタートの指導については、段階的な指導を行うとともに安全に十分留意すること」とのみ記載されていた。それが今回は、中学校と同じように高校にも、「水中からのスタート」という記載がくわえられたのである。
■だけど、段階的指導が例外的に許される？
※省略
■技能に関係なく事故に遭う
※省略
■専門家「体育授業での安全な飛び込み指導は難しい」
毎年のように何人かの子どもに犠牲を強いながら、授業で浅いプールに飛び込むべき理由がどれほどあるのだろうか。
※中略
今回示された学習指導要領の内容は、まだ「案」の段階である。文部科学省には、安易に「段階的な指導」に期待するのではなく、事故の実態を直視して、水泳指導のあり方を再考してほしいと思う。
2/16(金) 10:07
https://news.yahoo.co.jp/byline/ryouchida/20180216-00081673/
